关于义务教育均衡发展致学生家长及社会各界人士的一封信

尊敬的各位家长及社会各界人士：

您好！

我县被列为全省首批义务教育均衡发展督导评估验收县之一，当前全县上下正在全力推进县域内义务教育均衡发展工作，为了进一步加大宣传工作力度，提高全社会对该项工作的知晓率，形成良好的舆论氛围，更好地推进全乡教育均衡发展，现将有关情况向您汇报如下：

一、什么是义务教育均衡发展

义务教育均衡发展就是使区域内义务教育阶段的各级学校在办学经费投入、硬件设施、师资配置、办学水平和教育质量等方面大体上处于一个相对基本均衡的状态，与义务教育的公共性、普及性和基础性相适应，为人人享有公平、公正地接受义务教育全力提供充足的保证。

二、推进义务教育均衡发展有什么重要意义

2005年，我县通过了国家“普九”验收，普及了城乡免费义务教育，从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”问题，但在县域内城乡之间、学校之间办学水平和教育质量还存在明显差距，人民群众不断增长的高质量教育需求与供给不足的矛盾依然突出。深入推进义务教育均衡发展，着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，努力实现所有适龄儿童少年“上好学”，对于坚持以人为本、促进人的全面发展，推动教育事业科学发展，促进教育公平、构建社会主义和谐社会，为促进我县经济发展和社会全面进步意义十分重大和深远。

三、推进义务教育均衡发展的指导思想是什么

全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，遵循教育规律和人才成长规律，积极推进义务教育学校标准化建设，均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源，努力提高办学水平和教育质量。加强省级政府统筹，强化以县为主管理，建立健全义务教育均衡发展责任制。总体规划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。

四、推进义务教育均衡发展的基本目标是什么

每一所学校符合国家办学标准，办学经费得到保障。教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定课程。教师配置更加合理，提高教师整体素质。学校班额符合国家规定标准，消除“大班额”现象。县域内学校之间差距明显缩小，实现县域内义务教育基本均衡发展。

五、义务教育均衡发展的具体内涵有哪些

（一）推进义务教育学校标准化建设，大力改造薄弱学校。

（二）创造均等入学机会。县域内城乡义务教育阶段适龄儿童免试就近入学；认真解决城市“择校”和“大班额”问题。省示范高中招生名额70%分配到县域内初中；以流入地政府管理为主，确保进城务工人员子女零障碍入学；“留守儿童”关爱体系完善；“三类”残疾儿童入学率不低于85%。

（三）经费保障。积极推进义务教育经费保障机制改革，义务教育经费在财政预算中单列，教育经费做到“三个增长”。

（四）合理配置教师资源。县域内学校间教师队伍的学科结构、学历结构、专业技术职务结构大体均衡。

（五）整体提升教育质量

——推动义务教育学校坚持正确的办学方向，贯彻国家教育方针，全面实施素质教育，加强和改进德育工作，深化课程改革，建设学校特色文化。

——严格执行课程方案，认真落实课程标准，保证开全开足课程。

——加强现代学校制度建设，规范教育教学管理，深化教育教学改革，提高教育教学效率和效果。

——规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担。营造良好的社会环境，建立有利于素质教育实施的评价机制，纠正片面追求升学率的倾向。

（六）促进教育信息资源共享。推进“班班通”建设，充分发挥信息技术在推进义务教育均衡发展中的重要作用，构建开放灵活的教育资源公共服务平台，加快教学资源库建设，在更大的范围内、更深的层次上实现教育信息资源的共享。大力推动现代教育技术的应用，促进教育技术与各学科教学的高效整合，真正做到面向学生、走进课堂、用于教学。

六、我县及本乡义务教育发展成就有哪些

（一）义务教育教育普及程度不断巩固提高，各项普及程度超过省政府规定标准。2012-2013学年度，全县小学适龄儿童入学率100%、初中适龄少年入学率99.49%，小学辍学率0.18%，初中0.83%；来榜镇小学、初中适龄儿童入学率均为100%，辍学率均为0。

（二）积极推行义务教育经费保障机制改革。全县义务教育经费全额纳入县级财政预算，各项保障经费按照标准、及时、足额拨付学校。城乡义务教育全面推行“两免一补”（免除教科书费、免学杂费，补贴困难家庭寄宿生生活费）政策。

（三）大力改善办学条件。通过“中小学校舍安全工程”、“农村初中改造工程”、“农村寄宿制学校建设工程”等教育项目建设，基本消除了中小学危房。

（四）奋力推进学校标准化建设。我县标准化建设正在按照规划推进。第一批标准化建设，全县投入300万元，为19所初中249个班级安装了“班班通”多媒体教学设备。投入360万元，为45所学校装备图书。投入180万元为33所学校装备音体美器材。第二批的“班班通”建设和教学仪器、实验装备和音体美器材已招标实施。完成装备后，我县义务教育阶段学校基本达到标准化建设要求。来榜中心学校本部及辅导小学、横河小学、清潭小学、三河小学、枫树小学斑竹小学、羊河小学分别被列为全县第一批、第二批标准化建设学校，其他初小将安排在第三批。

（五）努力提高教育质量。2010年，我县列为国家义务教育质量检测样本县。县教育局每年4月中旬对全县中小学开展义务教育质量抽测。高质量的义务教育教育，促进了高中质量全面提升，连续多年，我县高考本科达线率跃居安庆市前列。

（六）积极推行教育目标考核。教育局每年对中心学校进行教育目标管理，来榜中心学校每学年对所辖初中、完小均进行统一考核。

（七）新教师补充机制完善。每年面向社会选招50名中小学教师。新补充的教师一律分配到农村薄弱学校，改善教师队伍学科、年龄、技术结构。

（八）办学行为规范。严格执行国家课程标准，开齐课程，开足课时；严格执行收费政策，坚决查处乱收费行为。我县连续多年被评为市级“收费示范县”。

尊敬的各位朋友，岳西县迎接省、市义务教育均衡发展督导评估验收的战鼓已经擂响，让我们携起手来，为顺利通过省市验收，为我乡义务教育均衡发展做出我们应有的努力和贡献！

最后，祝您工作顺利、身体健康，合家幸福！

                             来榜镇推进义务教育均衡发展工作领导小组

                                        二0一三年五月六日